昨日上午,市紀委監察局“廉潔成都”網站邀請市財政局局長範毅做客在線訪談,就“深化正風肅紀、嚴肅財經紀律、切實推進‘亂髮錢物問題’專項整治工作”與網友在線交流。在訪談中,範毅對什麼是亂髮錢物進行了詳細解讀。他表示,自行增設津貼補貼項目、違規發放差旅費都屬於亂髮錢物。
  他介紹,所謂“亂髮錢物”,是指在規範的收入分配製度以外,個別部門或單位自行發放的錢物。成都專項整治的內容,主要集中在四個方面:一是整治“項目亂”,就是發放的項目缺乏相關政策依據。如:自行增設津貼補貼項目、違規發放差旅費、或在規範後的津補貼項目和標準之外繼續發放原有津補貼項目,包括“加班費、伙食費和伙食補助、值班補貼等”;二是整治“標準亂”,就是發放的錢物超過了政策規定的標準和範圍。如:提高津補貼標準、違規發放未休假報酬、超標準或超範圍發放國家統一規定的津補貼;三是整治“來源亂”,就是發放的資金來源不合規。如:擠占挪用公用經費、專項經費、和其他專項資金、工會經費以及私設“小金庫”發放津貼補貼等等;四是整治“方式亂”,就是通過現金髮放津補貼或者核算不規範。如,未通過工資統發的專戶發放津補貼,以及會計核算不規範和其他違規問題等。
  他介紹,為此,成都制定了工作方案,明確分工,並建立聯席會議制度,合力推進。同時,還扎實督促檢查,不留死角,“對照12項重點內容進行了檢查,計劃對全市104個市級單位和6個區(市)縣進行專項檢查。截至目前,已對市體育局、市教育局等74個市級部門單位和錦江區、金堂縣等6個區(市)縣進行了專項檢查”。
  “通過開展亂髮錢物專項整治工作,進一步嚴明瞭財經紀律,主要是四個‘一律不准’”,他介紹,一是一律不准自行新設立津貼補貼項目,二是一律不准自行提高津貼補貼標準和擴大實施範圍,三是一律不准自行擴大有關經費開支範圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金和福利;四是一律不准發放有價證券和實物,切實提高了國家相關法律法規的嚴肅性和權威性。同時,成都市也完善了規章制度,規範了相關機制,“制定並印發了成都市黨政機關公務接待管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、外賓接待經費管理辦法,還有培訓費管理辦法等等制度規定,使公務接待、會議和培訓、差旅報銷等有章可循,從制度層面上,有效堵塞亂髮錢物的漏洞”。
  他表示,成都將進一步加強對亂髮錢物問題的日常監督檢查,積極發揮審計監督、財政監督、行政監察的作用,形成事前、事中、事後全過程監督檢查體系,“對亂髮錢物問題發現一起,查處一起,做到零容忍。併進一步完善津貼補貼相關政策規定,阻斷違規發放錢物的資金來源,著力構建長效機制。”
  成都商報記者 韓利  (原標題:市財政局局長詳解“亂髮錢物”)
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